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用政府权力的‘减法’,换取市场活力的‘加法’ —— “中浦-长江2013高层讲坛”在上海闭幕

发布时间:2013年11月29日

2013年11月22日,中国 上海 在十八届三中全会明确中国下阶段改革重点和总体思路的背景下,由中国浦东干部学院与长江商学院共同主办的“中浦——长江2013高层讲坛”日前在中国浦东干部学院成功举办。来自政界、企业界和学界的近200位嘉宾,就“政府与市场——打造中国经济升级版”的主题,发表了各自的独到见解,并进行了现场互动。从上午的主题问答到下午的圆桌会议,论坛讨论深入,场面热烈。

在全体大会环节,中国浦东干学院常务副院长冯俊博士和长江商学院创办院长项兵博士分别致辞。十一届全国政协副主席著名经济学家厉无畏、国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁、长江商学院金融学教授梅建平博士、复星集团副董事长兼首席执行官梁信军、IBM全球政府与教育事业部总经理罗解放(Jeffrey Rhoda)和新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年等嘉宾作了重要发言。

图1,“中浦-长江2013高层讲坛”现场

处理好政府和市场的关系是改革的核心

“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在配置资源中起决定性作用和更好发挥政府作用。因此,一方面要用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’;另一方面要更好发挥政府作用,转变职能,提供公平正义的制度和标准,为市场公平有序竞争创造良好环境,保证市场决定性作用的发挥。”中国浦东干部学院常务副院长、教授冯俊博士在致辞中率先点明活动主题,阐述核心观点。

图2,中国浦东干部学院院长冯俊致辞并发表演讲

“在国家进一步深化改革并强调市场决定性作用的历史机遇期,中国企业应当扎好‘马步’,苦练‘内功’,提升企业管理水平和技术层次,整合全球资源,借力发力,迎接改革机遇。” 长江商学院创办院长项兵博士在致辞中说,当前改革也面临一些挑战,例如中国的产业如何实现从组装到制造再到创造的转变,如何从依靠出口、投资拉动到依靠内需拉动,如何打造一个创新驱动的社会真正实现市场的决定性作用,如何实现国民企业公民待遇问题,以及如何进一步深化国有企业改革等等。即便存在这些问题,但也同样拥有历史上最好的发展机遇。他认为:“中国面临的首先是机会,其次才是风险,人口发展的红利以及城镇化推进蕴藏的巨大潜力将会给改革注入活力。打造一批超越家族的伟大商业机构,民族才能发展强大,才能如何抓住改革的机遇实现经济转型升级。”

图3,长江商学院创办院长项兵博士致辞并发表主题演讲

十八届三中全会提出的多个议题为下一步金融体制改革和金融创新指出了方向。被誉为“创意产业之父”的十一届全国政协副主席兼民革中央常务副主席厉无畏在主题演讲中就“创新金融服务,支持文化创意产业发展”的两方面问题和参会嘉宾进行了探讨。他表示,科技和文化是驱动创新的两大动力,而无论科技还是文化都需要金融的支持。“文化创意产业的潜在收益可能很大,面临着巨大的投融资需求,但风险也可能很高”,他认为,“文化创意产业与传统金融服务体系之间的资金供需矛盾依然突出,所以需要用创新的方法加以解决。例如可以利用上海自贸区的金融创新措施为文创行业牵线搭桥,促成文创产品贸易,大力推进服务贸易的发展。”

图4,十一届全国政协副主席兼民革中央常务副主席厉无畏发表演讲

“在我看来,当前中国经济发展的成就有目共睹,但其中也存在‘三高’问题:大量投资导致‘血糖高’,社会腐败现象严重导致‘血脂高’,产能过剩排毒能力差导致‘血压高’。”长江商学院副院长、金融学教授梅建平博士在主题演讲中生动地将中国经济的现状比喻为没有找准药方的“亚健康”状态,并提出要通过“培元固本”的方式来“医治”中国经济。梅建平教授指出,“本”是指市场经济,而“元”则是指具有竞争力的企业。所谓“培元固本”,顾名思义就是在市场经济的基础上,给予非常具有竞争力的企业以更多的政策倾斜和更大的发展空间。

图5,长江商学院副院长、金融学教授梅建平博士发表主题演讲

改革开放再出发,经济发展上台阶

围绕改革出现的新经济形势备受瞩目,国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁从官方智库的角度带来了他对十八届三中全会的独家看法。“改革如果全面提速会拉动投资和消费,中国经济形势会出现进一步好转,此时宏观调控上要防止热钱流入和通货膨胀;改革如果纠结徘徊,只是停留在口头上,会让中国经济失去方向感,损伤国内外投资者的热情,”他认为,“本次全会《决定》几大亮点包括对国家治理体系和治理能力现代化的推进、对建立政府和市场良性关系且由市场起决定性作用的提议、对司法独立性的强调和中央全面深化领导小组这一协调机构的建立,都反映了我国实现全面深化改革总目标的决心。”

图6,国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁发表主题演讲

空前的改革力度让民营企业家对潜在的利好充满期待,复星集团副董事长兼首席执行官、长江商学院校友梁信军从人口和城市化、国有资产、金融改革、房地产、医疗及养老服务、市场化、中央与地方关系和私有财产保护等层面,对于未来民营企业的发展前景进行了分析。他认为:“改革促进了中国中产阶级生活方式的改变,个人金融需求增长、金融行业大变局、政策大开放带来了新机会,因此互联网会成为金融业在内各行业的新动力。适度开放的‘二胎’政策则创造了劳动力,同时老龄化造成的退休延迟在一定程度上也刺激了消费。我们相信,很多行业的中国市场占比将超过中国人口占比,中国动力嫁接全球资源的模式将为我们迎来新的发展春天。”

图7,复星集团副董事长兼首席执行官梁信军发表主题演讲

中国市场一直是众多外资企业的业务重点, IBM全球政府与教育事业部总经理罗解放在主题演讲《刺激经济活力更智能的方式》中提出了“灵活经济”的概念,指出人才和应变能力对于企业的重要性。他认为,灵活的经济要具备能够进行快速轻松转变的能力,在平衡商业机会的同时能够吸引到恰当的人才。“充分灵活的经济特征表现在两个方面”,他说,“首先,拥有技能的人才要能够在商业机构中获得发展和成功,还要求这一经济体具备对于全球经济和危机进行快速应对的能力。”

图8,IBM全球政府与教育事业部总经理罗解放发表主题演讲

政企关系的改革作为十八届三中全会的核心议题之一,也已成为世界性的热点问题。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年结合新加坡的发展经验在演讲中表示,政企关系并不是一个新概念,东西方虽然遵循了不同的模式,但政企关系是一个全球各国都要面对的问题。他还指出:“很多经济层面的改革,首先应是结构性的改革。三中全会提到发挥市场的决定性作用,需要平衡国企和民企的关系,而如何落实到体制上和法律层面是大家需要考虑的问题。”

图9,新加坡国立大学东亚研究所所长兼教授郑永年博士发表主题演讲

本次活动在每个嘉宾主题演讲之后设有提问团互动环节,长江商学院市场营销学教授陈歆磊博士、中国浦东干部学院副教授柯迪和深圳证券交易所副总经理陈鸿桥作为各方代表与演讲嘉宾展开了热烈的互动。其中陈歆磊教授指出,中国市场制度尚不健全,消费者对于产业的拉动作用很畸形,希望市场制度更加健全,使政府和消费者都变得更加理性。

新背景下的产业战略与金融改革

当下的经济改革已经离不开互联网发展的大背景。此次讲坛从中国经济的现实出发,针对互联网时代的新兴产业发展趋势与战略及地方债务管理展开两大圆桌讨论,长江商学院市场营销学教授朱睿博士担任整场主持嘉宾。

图10,圆桌讨论一“互联网背景下的新兴产业趋势与战略 ”现场

“互联网时代的到来,给很多行业带来冲击,企业应对采取何种战略应对冲击,又该如何突围?”长江商学院副院长、金融学教授陈龙在“互联网背景下的新兴产业趋势与战略”圆桌论坛的开始,提出了最令人关心的话题。长江校友、云峰基金董事总经理朱艺恺发言指出:“互联网消灭一部分产业的同时,还会创造一部分新机会。互联网的金融发展超出很多人的想象,但我们也应看到其中的风险。”电融网联席总裁、创始人郭宇航说:“我始终认为互联网颠覆传统机构目前来看过于乐观,但互联网以其信息的对称和透明性以及较低的门槛,使其成为传统金融机构的补充,服务于小微金融。” 中国浦东干部学院教授钱春海博士认为,互联网金融最大的问题是风险控制,以及如何将其纳入传统金融行业的监管当中。深圳证券交易所副总经理陈鸿桥表示:“互联网金融通过技术把金融创新的思维工具、专业精神同网络资源进行一些结合,从而为创造和发明一些金融产品提供了机会。”陈龙教授最后总结认为,交易的背后是难以改变的“人性”,互联网带来的冲击不单单对于行业,对人的沟通方式也产生了很深刻的冲击。“因此,对于许多商业行为来说,线上线下的一些根本需求是没有区别的,比如相关的担保机制等。”

图11,圆桌论坛二“加强地方政府性债务管理与金融深化”现场

“加强地方正确性债务管理与金融深化”圆桌讨论会由中国浦东干部学院教研部主任何立胜教授主持,嘉宾针对金融领域中关于中小企业融资、地方债务等问题展开了互动。何立胜教授首先针对地方债务问题分析说:“地方债务已经是挥之不去的一个问题,有人认为地方政府没有完善的审批制度和破产机制,且官员任期内债务增长情况与考核机制脱钩,造成了借债还债的不对称。” 河南省濮阳市委常委兼常务副市长申延平指出,地方债务还涉及发展理念的问题,现行体制难以举债进行基建,而广大农村又需要进行基建的大量资金,实现城镇化和城乡一体化。中国工商银行公司业务一部支部书记兼总经理乔晋声认为,地方传统平台对满足各地政府经济发展的需要确实存在障碍,各地政府由于大量的基础性投资,社会得到了发展,但是现在存在的过度融资的情况,需要适当的管理。黑龙江省伊春市委常委兼副市长赵晓峰分享道,三中全会在加强地方政府债务管理提出了很明确的意见,包含税收改革、加强地区债务管理体制、创新地方政府投融资机制等。这些举措对于地方政府债务问题会起到一定的作用。云南省政府金融办主任刘光溪在发言中对改革红利充满乐观的同时也归纳了目前中央-地方金融政策的不匹配因素,他认为:“地方政府应在金融领域增加话语权,例如赋予其一定的立法权和监管权等,因为金融不应是一种‘垄断权’,而是地方‘发展权’和人民‘财产权’的重要部分,应该具有更多的包容性。”

不同国家面临多样而复杂的社会变革压力,社会发展模式走到了一个转变的十字路口。作为世界最多人口国家、第二大经济体的中国,“改革”再次处于风口浪尖。在这次“中浦-长江2013高层讲坛”上,多位嘉宾畅所欲言,对当前改革发表了自己的独家洞察。共同探讨政府与市场关系定位,为打造中国经济升级版建言献策。中国浦东干部学院是“十六大”后为适应新时期大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略需要而成立的一所国家级干部教育培训机构;长江商学院作为全球新一代商学院,专注于伟大商业机构的打造以及全新商业文明的缔造,并透过不同渠道影响和促进全球的政企关系与商业发展,带动经济发展和社会进步。此次中国浦东干部学院和长江商学院为整合资源、优势互补,联合举办“中浦——长江高层讲坛”,为各位领导、专家学者、企业家搭建一个交流合作平台,也将两所院校的课程由课堂扩展至课外,由管理扩展至社会创新、政企关系、全球治理、包容性增长等多个领域,借助两院在京沪两地的绝佳地缘及精英人脉优势,汇聚经济领域领袖人士的高端洞见和独家洞察,帮助领导干部和企业家树立全球视野,进而提高执政与管理能力,同时为经济转型发展建言献策,全力助力中国经济升级。

关于长江商学院(Cheung Kong Graduate School of Business)
长江商学院成立于2002年,是拥有独立法人资格的非赢利性教育机构。长江商学院自创办以来,一直以培养新一代的世界级企业家为己任,为打造享誉全球的新一代商学院不断探索与创新。取势于中国经济之崛起,借助政府和李嘉诚基金会的大力支持,坚持教授治校的治理结构,长江商学院经过十年发展,现已培养出数以千计备受尊敬的商界领袖。作为第一家全球化的中国商学院,长江商学院已成功启动欧洲、北美等市场运营,致力于促进东西方在管理思想与商业实践的双向交流与学习,成为融贯中西、整合全球优质管理教育资源的高端学习平台。长江商学院现有高级工商管理硕士项目(EMBA)、高层管理教育项目(EE)、工商管理硕士项目(MBA)、在职金融MBA项目(FMBA)和
长江商学院企业家学者项目(DBA)。欲了解更多信息,请浏览:https://cn.ckgsb.com

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